返回

监管机构提出23项燃油市场反危机措施


监管机构表示,由于全球石油危机和中东局势恶化,竞争保护委员会(CPC)在3月份启动初步调查后,针对燃料市场采取了一揽子23项反危机措施。

委员会表示,这些措施是根据市场分析、针对卢克石油集团涉嫌滥用市场支配地位的正在进行的诉讼以及针对该公司的两项已结案的诉讼而制定的。该报告将提交给部长会议、国民议会和相关机构。

监管机构表示,此次调查分析了燃料生产、进口、储存、批发和零售市场,以及看守政府的各项举措。主要结论是,政府只是延缓而非阻止了燃料价格的“螺旋式上涨”。

欧盟委员会表示,卢克石油公司通过特别管理人进行干预,导致批发价格与该公司加油站的价格出现差异,给小型贸易商、生产商和进口商带来风险。监管机构指出,在委员会4月份介入后,这种做法已被停止。

拟议措施之一是在部长理事会下设立一个工作组,成员包括各机构和行业代表,负责监测燃料供应、价格、库存水平以及燃料短缺风险。该提案还包括推出每周官方燃料指数,公开国际报价、价格、贸易差价和库存水平等信息,以提高市场透明度。

该方案还包括对整个供应链(从生产和进口到零售贸易)进行更严格的监管,以及制定炼油厂运营连续性计划和原油供应多元化方案。其他提议包括针对汽车运输业、农业、渔业和化肥生产提供有针对性的支持计划,通过补偿部分燃料和原材料成本来实现。

稳定措施包括:利用金融工具确保流动性和关键物资供应;在价格压力较大的时期延长延长通行费上涨期限;以及设立一个通过额外增值税收入资助的临时燃料稳定基金。

委员会还提议采取临时机制来防止投机性价格上涨,在价格长期承压期间改变生物燃料成分的要求和消费税率,以及在生产商或进口商层面建立补偿机制,并在整个供应链中实现可追溯性。

长期措施包括改革税收仓库准入制度、扩大仓储能力、激励新的市场参与者,以及通过交通电气化和提高企业能源效率来减少对化石燃料的依赖。

监管机构指出,竞争保护委员会在继续对卢克石油集团进行诉讼的同时,也在持续监测燃油市场。

3 月,欧盟委员会要求卢克石油布尔加斯公司和卢克石油保加利亚公司以及批发燃料市场的其他主要公司提供详细信息,以配合对卢克石油集团可能滥用市场支配地位的持续诉讼。