Укрепление трансграничного сотрудничества, улучшение транспортной доступности и решение общих проблем безопасности и изменения климата являются главными приоритетами 15-го ежегодного форума Стратегии Европейского союза для Дунайского региона (EUSDR), открывшегося в Софии 3 ноября.
Двухдневный форум, состоявшийся 3 и 4 ноября, соберет представителей европейских и национальных институтов, 14 стран-участниц Дунайской стратегии, региональных и местных властей, академических кругов, гражданского общества и молодежи. Обсуждаются вопросы транспорта и мультимодальной транспортной доступности, квалификации и местной экономики, управления водными ресурсами, устойчивости к изменению климата, безопасности и роли малых и средних городов в сбалансированном территориальном развитии.
Особое внимание уделяется будущему политики сплочения ЕС после 2027 года и роли макрорегиональных стратегий в будущей политике и финансовых инструментах Союза.
В этом году Болгария председательствует в Стратегии на ротационной основе под девизом «Объединяя регионы, укрепляя сплоченность: более сильный Дунай для всех». В число ее приоритетов входит сокращение экономического, социального и территориального неравенства и содействие более сбалансированному развитию в регионе.
Вице-премьер Атанас Пеканов заявил, что Дунайский регион объединяет некоторые из наиболее развитых экономик Европы и территории, которые все еще сталкиваются со структурными проблемами, включая пробелы в инфраструктуре, инвестициях и экономических возможностях.
По словам Пеканова, следующий бюджет ЕС должен помочь устранить эти различия, поддержав конкурентоспособность, инфраструктуру и транспортную доступность. Он подчеркнул, что финансирование сплочения остается крайне важным, и призвал к большей гибкости в следующей финансовой структуре, чтобы отразить различные потребности отдельных регионов.
Европа не может позволить себе концентрировать экономическую активность лишь в нескольких местах, поскольку все регионы обладают потенциалом развития, сказал он. Улучшение транспортной доступности, инновации и инвестиции в социальную и образовательную деятельность могли бы приблизить Дунайский регион к ведущим регионам ЕС, предоставив людям возможности строить свое будущее там, где они живут.
Министр регионального развития и общественных работ Иван Шишков заявил, что Дунай является одним из наиболее естественных связующих звеньев между странами региона, но для превращения его в подлинную экономическую связь еще многое предстоит сделать. Необходимо больше мостов и современных портов, чтобы река стала двигателем развития, особенно в районах, сталкивающихся с сокращением населения и снижением экономической активности.
Шишков также призвал к общей ответственности в управлении рекой, отметив, что изменение климата уже влияет на судоходство, сельское хозяйство и промышленность. Решения, принятые одной страной, могут иметь последствия для других участков Дуная, сказал он, подчеркнув необходимость скоординированных действий.
«Существуют проблемы, с которыми некоторые из наших стран не могут справиться самостоятельно. Мы накопили опыт, но вопрос, стоящий перед нами, заключается в том, как сделать это сотрудничество более полезным для людей. Улучшение связей должно привести к инновациям и созданию рабочих мест», — сказал он.
Министр внутренних дел Иван Демерджиев заявил, что безопасность является необходимым условием регионального развития. «Прежде чем говорить об экономическом росте, мы должны включить безопасность в повестку дня», — сказал он, указав на организованную преступность, гибридные угрозы и нелегальную миграцию как на вызовы, требующие совместных действий и оперативной совместимости.
Он подчеркнул важность работы приоритетного направления «Безопасность» Дунайской стратегии, координируемой совместно Болгарией и Баварией, как платформы для сотрудничества и достижения оперативных результатов между правоохранительными органами. Четвертая конференция министров внутренних дел Дунайского региона, состоявшаяся в июне, подтвердила приверженность углублению полицейского сотрудничества, улучшению пограничного контроля и борьбе с тяжкими преступлениями, сказал он.
Демерджиев также упомянул сентябрьский семинар в Софии по борьбе с домашним насилием, в котором приняли участие представители 11 стран Дунайского региона. По его словам, устойчивость и процветание региона зависят от того, насколько граждане чувствуют себя защищенными, и добавил, что политические обязательства должны приводить к конкретным действиям.
Юрай Дроба , председатель Братиславского самоуправления и вице-президент Европейского комитета регионов, призвал местные и региональные власти играть роль не только в реализации решений Европейского союза, но и в определении приоритетов и разработке решений.
Дунай соединяет людей, рынки и идеи от Шварцвальда до Черного моря, создавая общее европейское пространство, проблемы которого выходят за рамки национальных границ, сказал Дроба. Для лучшей интеграции речного и морского транспорта необходима координация между портами, навигационными системами и управлением движением, а более тесное сотрудничество может создать возможности для трансграничного бизнеса и инноваций.
Дроба заявил, что территориальное сотрудничество должно оставаться важной частью следующей многолетней финансовой программы ЕС и политики сплочения, при этом региональные приоритеты должны воплощаться в местные инвестиции. Он также подчеркнул вклад Дунайской стратегии в расширение ЕС, поскольку она объединяет государства-члены и страны-кандидаты вокруг общих проблем. По его словам, для Украины и Молдовы участие в ней предоставило практический опыт, имеющий отношение к их будущему членству в ЕС.
Ссылаясь на низкий уровень воды в Дунае, зафиксированный этим летом, и его влияние на транспорт и экономику, Дроба заявил, что приоритетами Братиславского региона в следующем бюджете ЕС являются человеческий капитал и управление водными ресурсами.
В видеообращении исполнительный вице-президент Европейской комиссии по вопросам сплочения и реформ Раффаэле Фитто заявил, что сотрудничество между странами Дуная сейчас важнее, чем когда-либо, учитывая общие проблемы, связанные с демографическими изменениями, управлением водными ресурсами, конкурентоспособностью, мобильностью и безопасностью. Макрорегиональное сотрудничество приносит ощутимую дополнительную пользу Европе, сказал он, добавив, что ЕС наиболее силен, когда страны действуют сообща, преодолевая границы, включая государства-члены и страны, стремящиеся к членству в ЕС.
Генеральный директор Комиссии по региональной и городской политике Темис Христофиду заявила, что политика сплочения должна продолжать поддерживать регионы, чтобы люди, особенно молодежь, не были вынуждены покидать свои дома из-за отсутствия рабочих мест и возможностей для развития. Свобода передвижения должна идти рука об руку с возможностью оставаться и процветать дома, сказала она.
Кристофиду охарактеризовала изменение климата как структурный риск для экономики региона, транспортной инфраструктуры, окружающей среды и безопасности. По ее словам, лесные пожары, нагрузка на водные системы, отступление ледников и исключительно низкий уровень воды в бассейне Дуная этим летом подчеркнули необходимость сотрудничества в области устойчивого развития и готовности к стихийным бедствиям.