Моника Панайотова в ходе дебатов о технологическом суверенитете ЕС: «Европа должна устанавливать технологические правила, но также создавать собственные технологии».
Технологический суверенитет — это вопрос экономической безопасности, устойчивости демократии и способности ЕС принимать независимые решения. Европейские инвестиции должны также охватывать малые и средние предприятия, стартапы и все государства-члены.
В ходе пленарных дебатов Европейского экономического и социального комитета (ЕЭСК), посвященных технологическому суверенитету Европейского союза, с участием вице-председателя Европейской комиссии Хенны Виркунен, представителя Торгово-промышленной палаты Болгарии в ЕЭСК и преподавателя Университета Западной Европы, д-р Моника Панайотова подчеркнула необходимость укрепления Европой собственного технологического потенциала при одновременной защите конкурентоспособности, безопасности и основных прав человека.
Дискуссия была связана с двумя ключевыми заключениями ЕЭСК — INT/1127 по Закону № 2 о чипах и TEN/878 о преодолении цифровой зависимости, защите прав трудящихся и данных, а также о суверенитете ЕС в облачных технологиях.
« Технологический суверенитет ЕС — это гораздо больше, чем вопрос конкурентоспособности. Это вопрос экономической безопасности, устойчивости демократии и свободы принимать независимые решения », — подчеркнула Моника Панайотова.
По ее словам, технологический суверенитет не означает изоляцию, а способность Европы управлять своей зависимостью от важнейших ресурсов, принимать собственные стратегические решения и сотрудничать с надежными международными партнерами.
Инвестиции, открывающие возможности для всей Европы.
Панайотова приветствовала усилия Европейской комиссии по содействию инвестициям в облачную инфраструктуру, развитию экосистемы для полупроводников, вычислительных мощностей, центров обработки данных и искусственного интеллекта. Однако она отметила, что европейская поддержка должна быть доступна более широкому кругу участников и создавать возможности для всех государств-членов.
«Европейские механизмы финансирования и поддержки должны обеспечить лучший доступ для малых и средних предприятий и стартапов, а также реальные возможности для участия для всех государств-членов», — сказала она.
По ее словам, необходимо более сбалансированно распределять инвестиции и цифровую инфраструктуру по всей Европе с учетом географического положения, избегая чрезмерной концентрации в ограниченном числе стран и регионов, излишней административной нагрузки, препятствующей развитию малых и средних предприятий, и потенциального риска фрагментации единого рынка.
Искусственный интеллект: баланс между инновациями, безопасностью и основными правами человека.
В своем выступлении Панайотова подняла вопрос о том, как ЕС может стать мировым технологическим лидером, не поступаясь своими ценностями, конкурентоспособностью и безопасностью.
Она выделила две проблемы: как регулировать искусственный интеллект, не препятствуя инновациям, и как ЕС может отреагировать на растущую роль искусственного интеллекта в обороне.
«Мы не можем позволить себе отстать в глобальной технологической гонке, а также допустить, чтобы она обогнала нашу способность создавать законодательство для управления рисками», — отметила Панайотова.
Она также подчеркнула необходимость того, чтобы ЕС играл ведущую роль в международной дискуссии о регулировании военного применения искусственного интеллекта, отстаивая ориентированный на человека и права человека европейский подход в условиях растущей технологической конкуренции и отсутствия общей международной рамочной основы.
Европа также должна быть создателем технологий.
В заключение Панайотова подчеркнула, что Европа не должна противопоставлять конкурентоспособность регулированию, инновации безопасности или технологическое развитие основным правам человека.
« Наша задача — превратить их во взаимоусиливающие приоритеты. Европейский союз должен стремиться не только к установлению правил технологического развития, но и к тому, чтобы обладать потенциалом для создания технологий и формирования собственного будущего », — сказала она.
Такой подход ставит во главу угла необходимость создания прочной европейской технологической и промышленной базы для поддержания конкурентоспособности Союза, снижения критической зависимости и обеспечения того, чтобы цифровая трансформация развивалась в соответствии с европейскими ценностями.
Председатель Европейского экономического и социального комитета (ЕЭСК) Шеймус Боланд подчеркнул, что «технологический суверенитет не означает технологическую изоляцию. Он означает, что Европа должна обладать потенциалом, устойчивостью и свободой выбора для защиты своих ценностей, повышения конкурентоспособности и формирования своего технологического будущего». Он заявил, что технологический прогресс должен способствовать созданию лучших рабочих мест и условий труда, одновременно защищая основные права и обеспечивая полное участие трудящихся и гражданского общества в формировании цифровой трансформации. «Необходим подход, ориентированный на человека», — сказал Боланд.
Представляя позицию Европейской комиссии, вице-председатель ЕК Хенна Виркунен подчеркнула, что «технологический суверенитет не означает, что Европа замыкается в себе. Это не означает, что мы все делаем сами. Это означает, что европейцы должны принимать собственные решения. Наши больницы, заводы, государственные администрации и демократия не должны зависеть от решений, принимаемых где-либо еще. Сегодня это слишком часто происходит».
Со своей стороны, генеральный директор DIGITALEUROPE Сесилия Бонефельд-Даль предупредила о препятствиях на пути создания различных национальных рамок для развития технологического суверенитета и обратила внимание на тот факт, что 98% предприятий в ЕС являются малыми и средними. По ее словам, Европа должна «создавать барьеры там, где существуют риски, и сохранять рынки открытыми, содействовать инновациям и развивать собственные возможности там, где это выгодно».
Пленарное заседание ЕЭСК состоялось 21-22 октября 2026 года в зале Европейского парламента в Брюсселе, и еще одной важной темой обсуждения стала борьба с бедностью и подписание Меморандума о взаимопонимании между Европейской комиссией и Европейским экономическим и социальным комитетом о сотрудничестве в реализации стратегии ЕС по борьбе с бедностью. Документ был подписан вице-председателем ЕК Роксаной Манзату и председателем ЕЭСК Шеймусом Боландом во время конференции «Искоренение бедности к 2050 году: выполнение нашей коллективной ответственности», состоявшейся в рамках октябрьского пленарного заседания ЕЭСК.
#EESCPlenary