Назад

Болгария переходит к стратегическому государственному управлению посредством масштабной инфраструктурной реформы.


Благодаря единому процессу управления проектами, концепции «Вертикальной связности» и государственно-частному партнерству государство закладывает основу для экономического роста и укрепления региональных позиций. Сегодня на заседании Совета министров премьер-министр Румен Радев, министр транспорта и связи Георгий Пеев, министр регионального развития и общественных работ Иван Шишков и министр окружающей среды и водных ресурсов Росица Карамфилова представили новый Национальный инвестиционный портфель отраслевым организациям, предприятиям и финансовым учреждениям страны. Это официально знаменует собой конец эпохи административной фрагментации.

Эта инициатива знаменует собой переход от прежних ведомственных списков идей к скоординированному управлению стратегическими объектами. Государство с первого дня открывает свои двери бизнесу как подлинному партнеру. «Цель — гарантировать предсказуемость и реальные результаты», — подчеркнул министр Георгий Пеев.

Теперь каждый проект будет оцениваться на основе строгой экономической логики и реальной степени готовности. «Наша цель совершенно ясна: как только мы перестанем работать по частям, мы превратим списки пожеланий в реальные объекты. При таком новом подходе бизнес подключается к процессу с самого начала, поскольку обладает опытом, необходимым для финансовой и операционной устойчивости. Это наш новый государственный стандарт», — прокомментировал Георгий Пеев.

Он добавил, что наша страна расположена в центре трех трансъевропейских коридоров: Балтийское море – Черное море – Эгейское море, Западные Балканы – Восточное Средиземноморье и Рейн – Дунай. Эта сеть также рассматривается с точки зрения военной мобильности. Строительство инфраструктуры двойного назначения повышает безопасность и открывает доступ к европейскому финансированию.

По словам министра транспорта, анализ выявляет серьезное отставание вдоль Дуная, которое до сих пор тормозило экономику. Количество мостов демонстрирует явный дефицит: в Германии 34 моста (в среднем один на каждые 5 км), в Австрии — 33, в Венгрии — 17, в Сербии — 15, а в Румынии — 7. На этом фоне на болгарском участке протяженностью 300 км всего 2 моста. Это должно стать абсолютным приоритетом.

Впервые государство открыто представляет реальное состояние своих мегапроектов. Цифры показывают следующее:

Из общей протяженности дорожной сети европейских коридоров, составляющей 1875 км, в настоящее время строятся или ремонтируются только 340 км (18%). Для более чем 1250 км до сих пор отсутствуют экологические оценки.

Из общей протяженности железнодорожной сети в 2056 км модернизации подвергается лишь 31%.

В портфель также входят 9 портовых, аэропортовых и интермодальных объектов, по 5 из которых уже проведен анализ концессий.

«Европейского финансирования недостаточно для реализации всех необходимых инвестиций, поэтому необходимо рассмотреть и другие варианты, включая государственно-частное партнерство и концессионные механизмы», — сказал Георгий Пеев. При разработке новых проектов будет стремиться к балансу между государственными и частными интересами. Главная цель — эффективное управление и надлежащее техническое обслуживание объектов. Государственно-частное партнерство и концессии будут применяться к инициативам с высоким потенциалом получения прибыли, где предприятия смогут более эффективно управлять рисками и ресурсами.

Чтобы разорвать порочный круг административной волокиты, правительство вносит радикальные изменения в законодательство. Медленный, поэтапный процесс утверждения отменяется. Теперь процедуры будут проходить параллельно с помощью новой цифровой координационной платформы.