Становище на БТПП относно Законопроект за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел
БТПП подготви становище относно Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел. То е изпратено на Комисията по правни въпроси към Народното събрание.
БТПП счита, че в законопроекта няма нито една мярка, насочена към подобряването на правната рамка, гарантираща упражняването на конституционната свобода на сдружаване и създаване на благоприятни условия за функциониране на юридическите лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ) – независимо, че това е посочено в мотивите на законопроекта.
Законопроектът не изпълнява и предвиденото изискване да дефинира по ясен и недвусмислен начин критериите за общественополезна дейност на гражданските организации. Според Палатата предлаганите в законопроекта критерии са недостатъчно ясни и конкретни. Липсата на яснота в разглежданите критерии неминуемо ще създаде условия за субективно тълкуване и прилагане на разпоредбите от длъжностните лица в Агенцията по вписвания при вписванията в специалния регистър на юридическите лица, извършващи общественополезна дейност.
Сред предложенията на БТПП, включени в приложеното по-долу Становище, са:
- Предлаганите промени, определящи критериите за определянето на юридическо лице, като такова извършващо обществена полезна дейност, да бъдат конкретизирани.
- Бързо да се приемат подзаконовите нормативни актове, необходими за прилагане на законопроекта.
- Отмяна на предвиденото представяне при пререгистрацията на подписан от управителния орган устав на сдружението (подобно изискване не само е затруднително за организациите, които имат големи управителни съвети, но и създава правни трудности)
- Законопроектът следва да има еднакъв подход на регистрация към синдикалните и работодателски организации. Изключването от регистрация на единия вид организации няма никаква аргументация от гледна точка на равнопоставеността на двата вида организации.
- Законопроектът следва да се доразпише в насока относно последиците за непререгистриралите се в законния срок сдружения (31 декември 2018 г.), както и за механизма за предотвратяване дублирането на фирмени наименование при пререгистрацията.
Пълният текст на Становището на БТПП – ТУК