ЕК предприема още действия за повишаване на откритостта, силата и устойчивостта на европейската икономическа и финансова система
Европейската комисия представи нова стратегия за стимулиране на откритостта, силата и устойчивостта на икономическата и финансова система на ЕС през следващите години. Предназначението на тази стратегия е да се осигури по-добра възможност за Европа да играе водеща роля в световното икономическо управление, като същевременно ЕС се предпазва от нелоялни практики и злоупотреби. Заедно с това се заявява и волята на ЕС да полага усилия за по-устойчива и открита световна икономика, добре работещи международни финансови пазари и многостранната система въз основа на правила. Стратегията е съобразена с амбицията на председателя Фон дер Лайен Комисията да играе геополитическа роля и е продължение на Съобщението на Комисията от май 2020 г. „Часът на Европа: възстановяване и подготовка за следващото поколение“.
Предложеният подход се основава на три взаимно подсилващи се стълба:
- Укрепване на международната роля на еврото чрез насърчаване на партньорите от трети държави да използват еврото, чрез подпомагане на развитието на инструменти и базови финансови показатели, деноминирани в евро, и чрез подсилване на положението на еврото като международна референтна парична единица в енергетиката и търговията с основни стоки, в т.ч. по отношение на възникващите нови енергоносители като водорода. С издаването на висококачествени облигации в евро по линия на плана NextGenerationEU значително ще нараснат дълбочината и ликвидността на капиталовите пазари в ЕС пред идните години и тези пазари и еврото ще станат по-привлекателни за инвеститорите. Насърчаването на финансирането за устойчиво развитие също така е възможност финансовите пазари в ЕС да прераснат в световен център на „екосъобразното финансиране“, благодарение на което еврото да се превърне в основната парична единица за финансовите продукти за устойчиво развитие. В този контекст Комисията ще насърчава използването на екосъобразни облигации като средство за финансиране на енергийните инвестиции, които са нужни за постигането на целите за енергетиката и климата за 2030 г. Комисията ще издаде 30 % от всички облигации по плана NextGenerationEU под формата на екосъобразни облигации. Освен това Комисията ще търси възможности за разширяване на ролята на схемата за търговия с емисии (СТЕ) на ЕС, за да постигне възможно най-голям резултат за околната среда и да подкрепя търговията по СТЕ в Съюза. Освен всичко това Комисията ще подпомага Европейската централна банка (ЕЦБ) в работата ѝ по евентуално въвеждане на цифрово евро, което да допълва парите в брой.
- По-нататъшно развитие на инфраструктурните дружества на финансовите пазари в ЕС и повишаване на устойчивостта им, в т.ч. по отношение на извънтериториалното налагане на санкции от трети държави. В сътрудничество с ЕЦБ и европейските надзорни органи (ЕНО) Комисията ще извърши заедно с инфраструктурните дружества на финансовите пазари задълбочен анализ на слабостите им по отношение на незаконното извънтериториално налагане на едностранни мерки от трети държави и ще предприеме действия за преодоляване на тези слабости. Комисията също така ще създаде работна група за оценяване на евентуалните технически проблеми, свързани с прехвърлянето на финансови договори, деноминирани в евро или други парични единици на държавите от ЕС и подлагани на клиринг извън ЕС, към централни контрагенти, намиращи се в ЕС. Освен това Комисията ще проучи начините за осигуряване на непрекъснатостта на потока от основни финансови услуги, в т.ч. плащания, с предприятията или лицата от ЕС, на които са наложени едностранни извънтериториални санкции от трети държави.
- По-нататъшно насърчаване на еднаквото прилагане и принудително изпълнение на наложените от ЕС санкции. Тази година Комисията ще разработи база данни – хранилището за обмен на информация за санкциите – за да осигури ефективно предаване и обмен на информация между държавите членки и Комисията за прилагането и принудителното изпълнение на санкциите. Комисията ще работи с държавите членки за създаване на единно звено за връзка по въпросите на прилагането и принудителното изпълнение с презгранични измерения. Освен това Комисията ще направи така, че финансовите средства, които ЕС отпуска на трети държави и международни организации, да не се използват в нарушение на санкциите на ЕС. Като се има предвид колко важно е да се следи за хармонизираното принудително изпълнение на санкциите на ЕС, Комисията ще създаде нарочна система, за да осигури възможност за анонимно предаване на сведения за случаите на отклонение от санкциите, в т.ч. сигнализиране за нередности.
С представената стратегия се надгражда Съобщението от 2018 г. относно международната роля на еврото, в което особено внимание се обръща върху засилването и задълбочаването на икономическия и паричен съюз (ИПС). Устойчивият икономически и паричен съюз е в основата на стабилната парична единица. Стратегията е съобразена също така с безпрецедентния план за възстановяване „Next Generation EU“, който ЕС прие за справяне с пандемията от COVID-19 и за да допринесе за възстановяването на европейските икономики и възприемането на екосъобразните и цифровите преобразования.