Назад
БТПП подкрепя обявеното вето на президента върху измененията и допълненията в Закона за насърчаване на инвестициите
Предварително проучване сред членовете на БТПП показва подкрепа на обявеното от президента Росен Плевнелиев намерение за налагане на вето върху текстове от Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите.
- Преди всичко БТПП счита, че следва да бъде снижен критерият за получаване на разрешение за постоянно пребиваване по т. 16 от ал. 1 на чл. 25 от Закона за чужденците, предвид приетите показатели за този критерий в други държави, близки по икономическо положение до България.
- На следващо място, според мнението на нашите членове, минималните размери на инвестицията и на броя заети лица, като показатели за получаване на разрешение за постоянно пребиваване, или за българско гражданство следва да бъдат диференцирани за различни региони в страната, предвид твърде различното им икономическото състояние и ръста на безработица в тях.
- Някои от приетите с измененията мерки са непоследователни от гледна точка на факта, че една и съща привилегия (получаването на разрешение за постоянно пребиваване) се получава при твърде различни по размер инвестиционни усилия: а) съдружници в търговски дружества с инвестиции клас А и клас Б по Закона за насърчаване на инвестициите (чиито базови размери са съотв. 20 млн. лв. и 10 млн. лв.); б) представляващ дружеството, или прокурист на дружество, инвестициите в което имат сертификат за клас А, или клас Б; в) нает по трудов договор за изпълнението на „ключова и/или контролна функция в научноизследователска, производствена, маркетингова или друга основна дейност на предприятието, или друга дейност, необходима за целите на инвестицията” (отделен е въпросът колко общи и неясни са понятията, употребени в цитирания текст, което ще създава възможност за нееднозначно тълкуване и практическо прилагане); г) съдружници, или поименни акционери внесли 4 млн. лв. в капитала на търговско дружество, в резултат на което са извършени 4 млн. лв. инвестиции за придобиване на дълготрайни материални активи.
-
Неприемлива е предлаганата в закона възможност за получаване на българско гражданство след едногодишно притежание на разрешението за постоянно пребиваване на някое от основанията, посочени в новия чл. 14а от Закона за българското гражданство.
На първо място този срок е твърде малък, за да се „изпита” ефикасността на инвестицията, поради което продължителността на периода, предхождащ искането за получаване на българско гражданство трябва да бъде поне 5 години.
На второ място и независимо от преждеизложеното текстовете на чл. 14а не са достатъчно прецизни и ще породят практически проблеми (като напр. липсата на изисквания по чл. 14а, ал. 2 спрямо инвестициите по т. 1а ал. 1 от същия член за българските дружества, вкл. и изискване да не се намалява капиталът впоследствие; липсата на конкретизация за срока на вложението по ал. 1, т. 1 и др.).
- Във връзка с направените промени в Закона за чужденците и Закона за българското гражданство, БТПП счита за абсолютно необходимо регламентирането на допълнения в тези нормативни актове (съотв. в чл. 40 от Закона за чужденците и глава трета от Закона за българското гражданство), с които да се нормират условия за загубване на българско гражданство, респ. - отнемане на правото за пребиваване, когато „отпаднат” (най-общо казано) условията за тяхното получаване (по чл. 25 от Закона за чужденците, респ. - чл. 14а от Закона за българското гражданство).