Обществена консултация във връзка с регламент за създаване на Инструмента за международни обществени поръчки (IPI)

Европейската комисия провежда обществена консултация във връзка с първия преглед на РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/1031 на ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ и на СЪВЕТА от 23 юни 2022 година относно достъпа на икономически оператори, стоки и услуги от трети държави до пазарите на обществени поръчки и концесии на Съюза и за определяне на процедурите за подпомагане на преговорите относно достъпа на икономически оператори, стоки и услуги от Съюза до пазарите на обществени поръчки и концесии на трети държави (Инструмент за международните обществени поръчки – IPI). Регламент (ЕС) 2022/1031 (Регламент за IPI) има за цел да насърчи отвореността на пазарите и да осигури равни условия за предприятията, стоките и услугите от ЕС на пазарите за обществени поръчки в държави извън ЕС. Той оправомощава Комисията да започва разследвания във връзка с предполагаеми ограничения на пазарите за обществени поръчки извън ЕС и да провежда консултации със съответните държави, за да насърчи отварянето на пазарите.

Участието в обществената консултация се осъществява, чрез следния адрес https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/IPIPublicConsultation2026, като се изисква предварителна кратка регистрация.

Допълнителна информация по темата е налична на адреси: https://policy.trade.ec.europa.eu/news/commission-launches-consultation-first-review-international-procurement-instrument-2026-09-10_en  и    https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/18512-International-Procurement-Instrument-review_en

Консултацията продължава до 27 ноември 2026 г. и има за цел да събере мнения от заинтересованите страни относно обхвата, функционирането и ефективността на инструмента. Член 14 от Регламент (ЕС) 2022/1031, изисква от Комисията да направи преглед на обхвата, функционирането и ефективността на регламента и да докладва констатациите си пред Европейския парламент и Съвета.

Целева аудитория за консултацията: Производители и търговци от ЕС, вносители, възложители и консултанти, правни специалисти, бизнес асоциации, академични и научноизследователски институти, правителства на държави — членки на ЕС, правителства на трети държави, национални митнически органи, други публични органи, както и всички други заинтересовани страни.

Предвид нарастващите бариери на пазарите за обществени поръчки извън ЕС, консултацията ще позволи на Комисията да събере доказателства и становища от производители от ЕС, възлагащи органи, търговци, вносители и други заинтересовани страни относно IPI, по-специално по отношение на:

• обхвата на прилагане на IPI;
• правилата за определяне на произхода;
• ефективността на онлайн инструмента, предназначен за подаване на жалби относно бариери на пазарите за обществени поръчки в държави извън ЕС;
• разследванията по линия на IPI и консултациите с държави извън ЕС;
• ефективността на праговете за прилагане на мерките по IPI;
• формата и обхвата на мерките по IPI;
• изпълнението на задълженията от страна на спечелилите участници в търгове;
• и изключенията от мерките по IPI.

Опитът, натрупан от първото разследване по реда на Регламент 2022/1031 и първата въведена мярка по IPI, засягаща медицински изделия, също ще бъдат взети предвид, за да се оцени как възлагащите органи, възлагащите субекти и предприятията прилагат Регламента за IPI и съответната мярка.        

Мнението на икономическите оператори от ЕС е от решаващо значение за прегледа на IPI, тъй като ще помогне на Комисията да извърши по-задълбочен преглед на IPI, с крайна цел защита на интересите на дружествата от ЕС при достъпа им до пазари за обществени поръчки в световен мащаб.