Правителството одобри проект за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България (ЗИДЗЧРБ).
Причините, които налагат изготвянето на законодателни изменения, са обосновани от необходимостта в релевантните български закони да бъдат въведени напълно изискванията на Директива (ЕС) 2024/1233 на Европейския парламент от 24 април 2024 година относно единна процедура за кандидатстване на граждани на трети държави за единно разрешение за пребиваване и работа на територията на държава членка и относно общ набор от права за работници от трети държави, законно пребиваващи в държава членка.
Заложената цел с предложените изменения и допълнения е постигането на съответствие между националната правна уредба и правния инструментариум на ЕС по отношение на Пакта по миграция и убежище и по-специално - определяне на органите за скрининг процедурата и определяне на задачите, които следва да се изпълняват от други компетентни държавни структури.
С въвеждане на измененията и допълненията към Закона за чужденците в Република България (ЗИДЗЧРБ) ще бъдат постигнати:
- правна възможност за притежателя на „Единно разрешение за пребиваване и работа“ при оставане без работа да не се отнема правото му на пребиваване при спазване на предвидените в нея изисквания;
- задължение кандидатите за „Единно разрешение за пребиваване и работа“ в случай, че не притежават пребиваване в Република България на друго основание, да се намират извън територията на страната;
- правна възможност за отнемане на разрешено пребиваване в случай, че при оставане без работа и регистрация в Агенция по заетостта, чужденецът не уведоми за това обстоятелство дирекция „Миграция“ в определения срок;
- правна регламентация, която да определи кръга лица, които са изключени от обхвата на Директивата и не могат да получат пребиваване по предвидената в нея процедура.
Освен това, с оглед на увеличения брой заявления от чужди граждани, промените в ЗИДЗЧРБ ще осигурят условия за по-стриктен контрол на чужденците с разрешено право за постоянно пребиваване в Република България.
Със законопроекта ще се предвидят и съответстващи промени на разпоредби на Закона за чужденците в Република България и на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, които са в пряка връзка с изискванията на Директива (ЕС) 2024/1233. Ще се променят и разпоредби от ЗЧРБ, свързани с осигуряване на изпълнението на регламент от Пакта по миграция и убежище по отношение на провеждането на скрининг процедури от органите на МВР на чужденци, както на външна граница на Европейския съюз, така и във вътрешността на страната.
Ще бъдат определени размерите на глобите по посочените закони в евро, каквато е официалната парична единица в България от 01.01.2026 г.
Промените в Закона за чужденците в Република България (ЗИДЗЧРБ) няма да окажат въздействие върху държавния бюджет, поради което към него е приложена финансова обосновка съгласно чл. 35, ал. 1, т. 4, б. „б“ от УПМСНА.
С предложените промени в Закона за българските лични документи се изпълняват мерки от Решение № 176 на Министерския съвет от 21 март 2025 г. за приемане на План за действие за внедряване на административни услуги на принципа „епизод от живота“ (Стъпка № 4 от плана; Мярка 3.4.1. от Епизод от живота „Придобиване и подмяна на свидетелство за управление на моторно превозно средство“), както и от Решение № 175 на Министерския съвет от 21 март 2025 г. за приемане на Концепция за развитие на регулаторната политика на Република България 2025 - 2027 г. (част от мярка № 16 от концепцията).