Химикалите играят жизненоважна роля в съвременното общество, въпреки че много от тях имат свойства, които могат да навредят както на хората, така и на околната среда. Поради това надеждните и координирани оценки на химикалите са от съществено значение.
Законите „едно вещество — една оценка“ (OSOA), които влязоха в сила на 1 януари 2026 г., ще направят оценките на химикалите по-последователни, прозрачни и ефективни в цялото законодателство на ЕС, обхващащо продукти като играчки, храни, пестициди и биоциди.
Тази нова рамка също така ще спомогне за по-ранното идентифициране на рисковете и ще даде възможност за по-бързи регулаторни действия, когато е необходимо, като засили опазването на околната среда и човешкото здраве.
В основата на този пакет е нова обща платформа за данни относно химикалите, която трябва да започне да функционира през следващите три години. Достъпна за всички, тази платформа ще служи като централен център, обединяващ химическите данни, събирани съгласно различни закони на ЕС.
Това ще даде възможност на публичните органи да използват по-лесно информацията за химикалите, като по този начин ще се подпомогне по-доброто вземане на решения.
Новите мерки ще доведат до по-тясно сътрудничество между агенциите на ЕС в областта на химикалите чрез изясняване на разпределението на задачите, намаляване на дублирането на работата и консолидиране на научните и техническите задачи.
Научните оценки ще се извършват последователно и от агенциите, които разполагат с най-подходящия експертен опит и инструменти.
С пакета също така се въвежда рамка за мониторинг и перспективи за по-ранно откриване на нововъзникващи рискове, свързани с химикалите. Чрез систематично събиране на данни и използване на показатели и инструменти за ранно предупреждение ЕС ще бъде по-добре подготвен да открива нови проблеми и да действа бързо, когато е необходимо.
Пакетът се състои от три законодателни акта:
- Регламент за създаване на обща платформа за данни относно химикалите и рамка за мониторинг и перспективи за химикалите
- Регламент за преразпределяне на техническите задачи и подобряване на сътрудничеството между агенциите на ЕС
- Директива относно прехвърлянето на технически задачи на Европейската агенция по химикали (ECHA)
Контекст
Стратегията за устойчивост в областта на химикалите (2020 г.) е част от амбицията на ЕС за нулево замърсяване — ключов ангажимент на Европейския зелен пакт.
Една от целите на стратегията е да се подобри ефективността, ефикасността и съгласуваността на оценката на безопасността на химикалите в законодателството в областта на химикалите („едно вещество, една оценка“).