قامت وزارة الاقتصاد والاستثمارات والصناعة بصياغة مشروع قانون الائتمان الاستهلاكي استجابةً للحاجة إلى نقل المتطلبات الأوروبية في مجال الائتمان الاستهلاكي إلى التشريعات البلغارية.
يتمثل الهدف الرئيسي من التعديلات المقترحة في ضمان مستوى عالٍ من حماية المستهلك، مع وضع قواعد واضحة وقابلة للتنبؤ للشركات. وينص مشروع القانون على تعزيز الرقابة على الدائنين ووسطاء الائتمان، وتحسين تقييمات الجدارة الائتمانية، وزيادة الشفافية في تقديم منتجات الائتمان والإعلان عنها، واتخاذ تدابير للحد من الممارسات غير العادلة.
في إطار المشاورة العامة، قُدّمت آراء ومقترحات من قِبل ممثلين عن الشركات، وقطاع الائتمان وجمعياته الصناعية، ومنظمات حماية المستهلك، وجهات معنية أخرى. ستُحلّل جميع المقترحات بعناية وتُؤخذ بعين الاعتبار عند وضع الصيغة النهائية لمشروع القانون.
ينص مشروع القانون أيضاً على آليات لمساعدة المستهلكين الذين يواجهون صعوبات في الوفاء بالتزامات السداد. ويتعين على الدائنين تحديد هذه الصعوبات في مرحلة مبكرة، وعند الاقتضاء، تطبيق تدابير مناسبة مصممة خصيصاً لظروف المستهلك الفردية. وقد تشمل هذه التدابير إعادة جدولة الدفعات، أو تمديد مدة اتفاقية الائتمان، أو تعديل شروطها وأحكامها، أو تخفيض سعر الفائدة، أو منح فترة سماح في السداد، أو إعادة التمويل.
فيما يتعلق برسوم التأخير في السداد، فإن عدم وجود حد أقصى محدد صراحةً للغرامات التعاقدية في مشروع القانون لا يعني حرمان المستهلكين من الحماية. يجب أن تتوافق الشروط التعاقدية مع متطلبات تشريعات حماية المستهلك، وتُعتبر الغرامات المفرطة شروطًا مجحفة، وبالتالي فهي باطلة ولاغية. تتمتع هيئة حماية المستهلك بصلاحية مراجعة العقود التي تتضمن شروطًا وأحكامًا قياسية، واتخاذ الإجراءات اللازمة عند رصد أي مخالفات.
يقترح مشروع القانون نهجاً محدداً لتحديد سقف للتكاليف الإجمالية للقروض الصغيرة والقصيرة الأجل. والهدف من ذلك هو مراعاة الخصائص المحددة لهذه المنتجات وتحقيق التوازن بين حماية المستهلك وتوفير الخدمات المالية بشكل مستدام.
سيُراعى في الوصول إلى قواعد البيانات اختصاص الجهات المسؤولة عن إدارتها، فضلاً عن متطلبات حماية البيانات الشخصية. وتعتبر وزارة الاقتصاد والاستثمار والصناعة أن حماية المستهلك، بما في ذلك حماية الفئات الضعيفة، والمعالجة القانونية للبيانات الشخصية، يجب أن تكون مبادئ توجيهية.
ستواصل الوزارة حوارها المفتوح مع جميع أصحاب المصلحة بهدف تطوير إطار تنظيمي فعال ينقل المتطلبات الأوروبية، ويضمن حماية فعالة للمستهلك، ويخلق ظروفًا واضحة وقابلة للتنبؤ للشركات.