Асоциацията на европейските търговско-промишлените палати /Европалати/ оценява значението на обществените поръчки за повишаване на конкурентоспособността на европейската икономика. Въпреки това, голяма част от потенциалът на обществените поръчки остава неизползван. Това се посочва в публикувана позиция на Европалати във връзка с предстоящото преразглеждане от Европейската комисия на правилата за обществените поръчки. Асоциацията счита, че промените трябва да са насочени към преодоляване на пречките, с които се сблъскват МСП, да се улесни тяхното участие и да се централизират и рационализират фрагментираните правила в различните законодателни актове.
Съществуващите директиви на ЕС за обществените поръчки от 2014 г. като цяло имат положително въздействие. Въпреки това, техните цели са постигнати само частично, както е подчертано и от оценката на Комисията (SWD(2025)332), публикувана през октомври 2025 г., се казва още в позицията.
Европалати подкрепя усилията на Комисията за актуализиране на съществуващата рамка, за да се улесни участието на МСП, да се направят правилата за обществените поръчки по-малко подробни и сложни и да се подобри ефективността и прозрачността при прилагането на действащите закони от публичните органи и организации.
Сред причините за настоящата фрагментация на регулаторната рамка, уреждаща обществените поръчки, Европалати откроява въвеждането на разпоредби за обществените поръчки в други секторни правни актове. Това води до съмнения относно правната съгласуваност и приложимостта на съществуващите правила. Поради тази причина, съществуващите правни разпоредби относно „как и какво да се купува“ в законодателството по сектори следва да бъдат интегрирани в общата правна рамка и да бъдат премахнати от секторните актове.
По подобен начин бъдещите изисквания относно „как и какво да се купува“ следва да бъдат интегрирани само в общата законодателна рамка за обществените поръчки.
Обществените поръчки трябва да останат инструмент, предимно ориентиран към бизнеса, фокусиран върху ефективност, лоялна конкуренция и най-добро съотношение цена-качество, и не трябва да бъдат претоварени с политически цели, които рискуват да подкопаят тези основни принципи.
Предложенията на Европалати са в следните направления:
- Опростяване на процедурите и документацията
- Насърчаване на разделянето на лотове и опростяване на правилата за формиране на консорциуми от оференти
- Дигитализация на малкия бизнес
- Ограничаване на въвеждането на социални и екологични изисквания
- Оценка на необходимостта от европейски преференции само за ограничени стратегически сектори
- Обучение за възлагащи органи и икономически субекти
- Предоставяне на съгласувана рамка за обществени поръчки преди въвеждане на критериите за преференции на ЕС в друго законодателство.
Пълният текст на позицията на англ. език тук