Назад

Предложения на Фискалния съвет за оптимизиране на разходите за персонал в бюджетната сфера


Рекордното нарастване на разходите за персонал в държавния бюджет през последните две години се очертава като сериозен проблем и за Бюджет 2026. По този повод Фискалният съвет анализира структурата на разходите за персонал по сектори и предлага няколко възможности за оптимизирането им.

Основните препоръки са следните:
► Намаляване на общинската администрация чрез сливане на общини – намаляващото население прави административната тежест за малките общини непосилна. На фона на демографския срив администрацията не само не намалява, а дори се увеличава (достига 35 хил. души).
► Оптимизация на броя на полицаите, който също расте при намаляващо население. По последни данни на НСИ през 2022 г. са 421 на 100 000 души, а през 2015 г. са били 312, което е и средното за ЕС. По разходи за сектор „Вътрешен ред и сигурност“ България е на челно място в ЕС – 2,7% от БВП, докато средния дял в ЕС е 1,7% от БВП.
► Държавните служители и полицаите да плащат личните си осигурителни вноски, както всички останали служители.

Според Фискалния съвет настоящата политика по заплащане на персонала в обществения сектор трябва да се преосмисли по няколко причини:
1) Тежестта на разходите за персонал стана твърде голяма (10% от БВП);
2) Изпреварващият ръст на доходите спрямо инфлацията стимулира потреблението и генерира още инфлация;
3) Ръстът на заплатите в държавната сфера принуждава работодателите в частния сектор също да увеличават заплатите;
4) Приоритетното увеличаване на заплатите в определени сектори създава усещане за несправедливост и води до протести за по-високи заплати и в другите сектори;
5) Намаляването на населението изисква съкращаване на служителите в някои сектори, при които натовареността намалява (полицаи, учители, лекари, чиновници и др.);
6) Режимът по отношение на разпределението на осигурителната тежест между работодател и служител трябва да е еднакъв за всички работещи.

Пълният текст на анализа тук