Aнкетно проучване на БТПП
Oценка на условията за бизнес в България 2011

БТПП проведе анкетно допитване по електронен път сред повече от 3500 от своите членове и 104 браншови организации. Целта на проучването бе да се събере оценката на работодателите в България за текущото състояние на условията за бизнес. В подготвената анкетна карта представителите на бизнеса оценяваха 18 условия на бизнес средата в 6-степенна скала и отбелязваха проблемите, които срещат.

Резултати от проведеното проучване:

Въпрос 1: Как оценявате следните условия в страната, влияещи върху инвестиционната дейност на компаниите в България?

1. Бизнесът оценява най-добре само три от посочените условия на бизнес средата:
• Географското положение на страната (71% от бизнеса са дали максимални оценки);
• Размерът на данъчните ставки за корпоративното и персоналното подоходно облагане (61,9% от бизнеса са дали максимални оценки);
• Макроикономическата стабилност (36,1% от бизнеса са дали максимални оценки).

Това са условията, при които високите оценки имат най-голям дял в отговорите на бизнеса. Географското положение на България като естествено и независимо условие е събрало най-много високи оценки. Бизнесът в България възприема на добро ниво стабилността в икономиката на страната и размер ът на данъците за корпоративно и подоходно облагане.

Липсата на повече положителни оценки сред бизнеса за другите условия на средата е обезпокоителна и показателна за областите, в които следва да се търсят възможности и прилагат мерки за подобрение.

Ясно е, че активна инвестиционна политика на фирмите зависи от външната среда и че ниските данъци и относително добрата оценка за стабилността в икономиката са необходими, но не достатъчни условия.

2. Бизнесът дава най-ниски оценки на:
• Работата на съдебната система (60,3% са дали възможно най-ниски оценки)
• Съществуващите стимулите за бизнес (56,3% са дали възможно най-ниски оценки)
• Контролните функции на държавните органи (50% са дали възможно най-ниски оценки)

Конкретни измерения на проблемите в тези области са много, но подкрепа на негативното мнение на бизнеса са например: работодателите инвестират много често в образование на заетите лица, но не получават стимули за това; съдебната система е до голяма степен тромава и неефективна, честите законодателни промени (без предварителна оценка на въздействие) създават пречки при изпълнение на планове и проекти и т.н.

До някаква степен тези резултати не са изненада, но показват, че липсват действия за подобряването им.

3. Преобладаващата част от бизнеса оценява със средни оценки останалите изследвани условия , които влияят и формират бизнес среда, т.е. нивото им може да бъде определено като поносимо, но не достатъчно за благоприятна среда, необходима за стартиране на бизнес и насърчаване на инвестициите.

Относителният дял на отговорите на бизнеса по изследваните показатели е представен в следната таблица:

Условия на средата/О тносителен дял на отговорите на бизнеса	Ниски оценки (1-2)	Средни оценки (3-4)	Високи оценки (5-6)
Макроикономическа стабилност	16,4%	47,5%	36,1%
Икономическа политика	39,7%	46,0%	14,3%
Външноикономическа политика	32,8%	59,0%	8,2%
Законодателна среда за функциониране на бизнеса	35,9%	46,9%	17,2%
Стимули за бизнеса	56,3%	34,4%	9,4%
Гео графско положение на страната	1,6%	27,4%	71,0%
Състояние на инфраструктурата	42,9%	50,8%	6,3%
Контролни функции на държавните органи	50,0%	46,9%	3,1%
Работа на съдебната система	60,3%	36,5%	3,2%
Работа на данъчната администрация	22,2%	61,9%	15,9%
Данъчни процедури	24,6%	63,9%	11,5%
Размер на данъчните ставки за корпоративното и персоналното подоходно облагане	4,8%	33,3%	61,9%
Държавно регулиране на цените на енергийните ресурси	36,1%	54,1%	9,8%
Действие на въведените регулаторни режими (ли цензионни, разрешителни)	33,9%	53,6%	12,5%
Съдействие и услуги от общинските и областни власти	45,2%	43,5%	11,3%
Съдействие и услуги от БТПП	3,8%	25,0%	71,2%
Съдействие и услуги от БАИ	39,0%	36,6%	24,4%
Съдействие и услуги от НПО (неправителствените организации)	35,5%	38,7%	25,8%

По отношение на съдействието на различните институции, следва да се отбележи, че най-висока подкрепа получава БТПП (71.2% от бизнеса е дал максимални оценки).

На другия полюс са областните и общинските центрове – 45,2% от представителите на бизнеса дават най-ниски оценки за съдействието и услугите, които им предоставят.

Въпрос 2: Кои от следните проблеми сте срещали при осъществяване на бизнес и инвестиционна дейност в страната? Оценете тяхната степен на негативното въздействие върху решенията Ви за бизнес и инвестиране:
Отговорите на анкетираните показват, че е трудно да се диференцира проблем, който е по-рядко срещан поради изключително високия относителен дял на положителни отговори по посочените пречки.

Данните по изброените проблеми са:

• Най-много фирми – 81,5% се оплакват от бавното административно обслужване като проблем, който са срещали;
• На второ място е липсата на квалифицирана работна сила, посочен от 64,2% фирмите;
• Корупцията и нелоялна конкуренция на фирми от сивия сектор се посочва от еднакъв процент от фирмите – 60,4%;
• 58,5% от фирмите отбелязват, че са срещали затрудненията в достъпа до финансови средства;
• 52,8% от бизнеса са срещали пречки при стартирането или изпълнението на дейности по проекти на ЕС;
• 50,9% съобщават понасянето на солидарна отговорност заради друго неизрядно юридическо лице като проблем, с който са се сблъсквали;
• Голям е броят и на фирмите (41,5%), които са посочили като проблем забавяне в плащанията от държавата, но тук трябва да се има предвид, че не всички фирми имат договорни отношения с държавните институции.

При оценка на влиянието на тези проблеми се оказа, че трите основни проблеми, които бизнесът счита, че имат най-силно негативно въздействие върху активността му, са:

1. Корупцията (71% от бизнеса са дали максимални оценки за негативно въздействие);
2. Затруднения достъп до финансови средства (65% от бизнеса са дали максимални оценки за негативно въздействие);
3. Забавяне в плащанията от държавата по сключени договори (61% от бизнеса са дали максимални оценки за негативно въздействие).

Въпрос 3: Предложения на бизнеса за подобряване на бизнес средата:
От конкретните мнения и предложения са изведени следните основни акценти:
Област: Държавна администрация, регулиране и контрол:

• Повишаване ефективността на държавната администрация;
• Осигуряване на квалифицирани кадри;
• Бонус система за стимулиране на служителите спрямо оценките от фирмите, използващите услугите;
• Въвеждане на електронно правителство и електронни услуги;
• Отпадане на подаване на информация, която вече е налична към институциите;
• Делегиране на правомощия към НПО и браншови организации;
• Ограничаване и премахване на корупцията;
• Независима съдебна система;
• Повишаване качеството на законодателните промени и намаляване на честота им;
• Премахване на някои от лицензионните режими, които създават преференции за определени фирми;
• Увеличаване контрола от държавата с цел премахване на нелоялната конкуренция от сивия сектор.

Област: Европейски програми и проекти

• Облекчаване на административните процедури при кандидатстване и управление на проектите;
• Изчерпване на всички бележки с първата проверка и забрана на многократно връщане на документите след това;
• Своевременна информация за стартиращи европейски проекти;
• Прекратяване на забавянето в плащанията към бенефициентите;
• Контрол по усвояване на средствата, предоставяни по проектите на ЕС.

Област: МСП

• Инициативна политика за стимулиране на малкия и среден бизнес;
• Преференциални условия по кредитите за МСП;
• Улеснени процедури за уреждане на междуфирмените разплащания и задължения;
• Противодействие против монополите;
• Насърчаване на коопериране на българско производство с фирми от ЕС.

Област: Образование

• Подобряване качеството на образователната система на средно и висше образование;
• Програми за обучение на специалисти (вкл. и със средна степен на образование);

област Инфраструктура

• Ускоряване развитието на инфраструктурата

4. Основните акценти от цялото проучване:
За да се подобри бизнес среда и да се насърчи инвестиционната дейност е необходимо:

• Запазване нивото на данъчните ставки;
• Запазване и подобряване на макроикономическата и фискална стабилност на държавата;
• Нови стимули за бизнеса;
• Повишаване ефективността на администрацията;
• Засилване на контрола на инспектиращи институции и борба с корупцията;
• Улесняване достъпа до проекти на ЕС и повишаване усвояването на средствата.