Работна група за разработване на „Иновационна стратегия за интелигентна специализация”* към Министерството на икономиката, енергетиката и туризма се обърна към БТПП с молба за конкретни предложения и допълнения към предварителен вариант на работен документ „Иновационна стратегия за интелигентна специализация”, разработен с консултантската помощ на експерти от Световната банка.
Палатата счита, че чрез проекта е извършена огромна работа за дефинирането на ситуацията по важни въпроси за иновативното развитие и иновативната политика на страната. Но това е само началото, което може да спомогне за определяне критериите за избор на стратегия за оценка и избор на алтернативите, за оценка и избор на системи, модели, механизми и инструменти за иновационна стратегия за интелигентна специализация на РБългария.
За съжаление, от предлагания проект не става ясно и не се изясняват нито предметът (коя е иновационната стратегия), нито обектът (интелигентната специализация на РБ).
Не е ясно каква е стратегията, какви са целите й, каква е иновационната политика и парадигмата за иновационно развитие на страната, а оттук и какви са задачите пред институциите, науката и бизнеса. В този смисъл, липсват прогноза за очакваните действия и резултати и възможност за дебат относно стратегическата ориентация и политиката, която би трябвало да се следва.
В тази връзка БТПП предлага:
- След като се пояснят предметът и обектът на проекта, да се разкрият възможните области за формиране и развитие на стратегията. Това не е само областта на конкуренцията. За България изключително важни са областите за повишаване на потребителската стойност и тази на дивергенцията.
- Да се разработи и обсъди парадигма за иновационно развитие на страната. Иновационната стратегия за интелигентна специализация на РБългария може например да се формира като микс от стратегии за: подобряване на ценностните качества на населението и на условията за творчество и развитие на иновационния пазар; за повишаване на иновационната активност и подобряване на иновационния капитал на лицата; за изграждане на регионални иновативни клъстери; за капитализация и устойчиво иновативно развитие на региона.
- Да се разработи и обсъди механизъм за регионална иновационна политика.
- Да се определят основните подходи, фактори и принципи за създаване и управление на стратегията, както и на показателите за оценка на очакваните резултати.
- Да се разработи и обсъди алгоритъм за развитие на регионалната иновационна система, както и на системи за поддържане на иновациите в региона, на система на взаимовръзка на иновационния и на интелектуалния пазар и др.
- Да се разработят и обсъдят моделите и механизмите за управление на стратегията.
Предвид горепосочените предложения БТПП счита, че е необходимо да се промени и опрости съдържанието на проекта. Би могло след прецизиране на въведението съдържанието да се оформи в три раздела: Дефиниране на ситуацията; Формиране на стратегията; Управление на стратегията.
---------------
* В предложението на Европейската комисия за политика на сближаване в периода 2014-2020 г. разработването на Иновационна стратегия за интелигентна специализация е задължителна "предварителна условност" за следващия програмен период (2014-2020 г.) по оперативните програми. Виж повече по темата ТУК