Снимки: Bulgaria ON AIR
• Законопроектът за промени в Кодекса за социално осигуряване е съобразен с практиките на ОИСР
• Изключително важно е подзаконовата нормативна уредба да бъде изготвена в много кратък срок
.............................................................
На заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество, проведено вчера, 19 януари, социалните партньори обсъдиха законопроекта за изменение и допълнени на Кодекса за социално осигуряване, внесен от министъра на финансите. С измененията се въвежда мултифондов модел в капиталовите стълбове с цел създаването на подфондове с различен инвестиционен профил и възможност осигурените да могат да решават дали спестяванията им по партидите да се управляват по-динамично, за да им носят по-висока доходност, или предпочитат да заложат на балансиран или консервативен подход. Целта е с въвеждането на мултифондовия модел да се подобри значително и да се повиши доходността от средствата в капиталовия стълб на пенсионната система.
Процесът на присъединяване към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие се превърна в акселератор на проекта на закон за изменение и допълнени на Кодекса за социално осигуряване, заяви заместник-председателят на БТПП Тодор Табаков на заседанието на НСТС „След влизането на България в Еврозона, най-голямата цел, която ще следва е присъединяването ни в ОИСР“, категоричен е Табаков, поставяйки фокус върху сложната политическа ситуация у нас и необходимостта да не се отделяме в този процес от групата на Румъния и Хърватия. От тази гледна точка изключително важно е целият ресурс на държавата да бъде мобилизиран, за да може процесът да бъде приключен до началото на 2027 г., заяви заместник-председателят на Палатата.
Табаков изрази подкрепата на БТПП относно законопроекта и представи в детайли неговите положителни страни, съобразени с практиките на ОИСР. Той засегна и някои проблеми, един от които е свързан с подзаконовите нормативни актове, които трябва да бъдат изготвени в много кратък срок и да са платформа за успешното прилагане на измененията на КСО. Представи анализ на още три проблема, отразени в Становището на БТПП:
- Първият е свързан с ограниченията, които се създават в инвестирането в недвижими имоти, чрез непризнаването на разходи за управление. В страните членки на ОИСР има 2 модела за инвестиции в недвижими имоти - единият е рисков модел, а другият е свързан с количествените ограничения. Ние явно сме избрали рисковия модел и сме решили да ограничим този модел, чрез непризнаването на разходи, което от гледна точка на Закона за счетоводството е недопустимо. „Не виждаме основания за осъществяване на такива ограничения, защото се създават условия за нарушаване на конкурентната неутралност и се създават бариери пред по-малките участници“, категоричен е Табаков.
- Вторият проблем е свързан с предвиденото обратно действие по отношение на независимите членове на управителните съвети на пенсионните осигурителните дружества. В нито една страна членка не се толерира обратното действие на материално-правите закони.
- На следващо място се откроява въпросът за тарифите, по които се събират таксите за Пенсионно осигурителните компании. Очевидно е, че ще бъдат намалявани и това е правилната тенденция. Въведената възможност Комисията за финансов надзор сама да си определя таксите, които събира от ПОК за тяхната издръжка, е неправилна. Сравнително правният преглед показва, че почти няма държава членка на ОИСР, в която органът, който се издържа от тези такси, сам да определя тези такси. Балансираният подход между намаляване на таксите, които събират ПОК, и съответно балансираното определяне на таксите, които се събират от ПОК за издръжка на КФН, следва да се определят или от Министерски съвет или със закон.
По време на заседанието на НСТС останалите работодателски организации също подкрепиха въвеждането на мултифондовете в пенсионния модел на страната.
След като законопроектът за изменения в КСО беше обсъден в НСТС, предстои неговото разглеждане и приемане на заседание на МС, след което да бъде изпратен в Народното събрание.