Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита при бедствия
На портала за обществени консултации на Министерски съвет е публикуван Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита при бедствия.
С предложените промени се предлага нова концепция за подпомагане от страна на държавата на някои категории граждани в преодоляването на имуществени щети, причинени от бедствия, като се въвежда нов вид механизъм за подпомагане за тези лица, които със собствени финансови средства не могат да се погрижат за застраховането на собствеността си за последици от бедствия.
Законопроектът предвижда, след настъпване на неблагоприятно събитие, свързано с бедствие, държавата, чрез своите органи - Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет и Агенцията за социално подпомагане (АСП), да преценят доколко е настъпило увреждане или щета върху собствеността на лицето, което не може със собствени средства да застрахова имота си. Агенцията за социално подпомагане чрез своите структури ще преценява кои лица трябва да бъдат подпомогнати чрез индивидуална преценка за това, доколко лицето не е могло само, заради социалния и икономическия си статус да застрахова само имуществото си срещу съответния риск. Средствата от централния бюджет през бюджета на Министерството на труда и социалната политика, респективно АСП, ще достигат до хората, които имат нужда от подпомагане при бедствия.
За да се получи помощ, трябва да са спазени всички изисквания на Закона за устройство на територията (ЗУТ) по отношения на съответния имот, тъй като конструктивните изменения в някои сгради биха могли да доведат до много по-голяма уязвимост при природни бедствия за такива имоти, които не отговорят на изискванията на Закона и другите приложими към строителството на сгради нормативи. Предоставяното от държавата подпомагане ще бъде до размера на данъчната оценка на съответните имоти. По този начин ще се създаде и стимул за местните власти да не поддържат необосновано ниски данъчни оценки на недвижимите имоти.
Неусвоените средства за тази цел за съответната година ще се разчитат за следващата, без да се променя тяхното предназначение.
Не се променя принципът, че застраховането на личното имущество трябва да бъде доброволно, но положителен косвен ефект от предлаганите промени е да се стимулира сключването на застраховки и подобряването на застрахователната култура на гражданите.
Предлаганият модел за подпомагане на пострадалите от бедствия ще допринесе за повишаване ролята на превантивната дейност, свързана с намаляването на риска от бедствия.
Предлаганите промени прецизират правомощията на всички участници в този процес и ще бъдат доразвити в Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет и в Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане.
Обществените консултации продължават до 23 март 2015 г.
