Информиране и консултиране с работниците: оценка на правилата на ЕС

Европейската комисия публикува резултатите от оценка, извършена с цел откриване на прекомерна тежест, непоследователност, припокривания или пропуски, появили се след приемането на три директиви на ЕС относно информирането на работниците и консултирането с тях. Оценката на политиката, известна и като „проверка за пригодност“, е съсредоточена върху Директивата относно колективните уволнения, Директивата относно прехвърлянето на предприятия и Директивата за създаване на обща рамка относно информирането и консултирането с работниците в ЕО. Според оценката като цяло трите директиви на ЕС са подходящи, ефективни, съгласувани и взаимно допълващи се. Ползите от тях вероятно надхвърлят разходите.

Информирането на работниците и консултациите с тях са от решаващо значение за предвиждане на промените и добро управление на преструктуриранията по социално отговорен начин. Те са основно социално право, което допринася за намаляване на конфликтите, създаване на климат на по-тясно сътрудничество в предприятията и насърчаване на конкурентоспособността.

Проверката за пригодност се базира на основан на фактите подход, който обхваща правните, икономическите и социалните аспекти. Правителствата на страните от ЕС/ЕИП и представители на организации на работници и работодатели участваха активно в изготвянето на оценката.

Въпреки че според оценката трите директиви като цяло изпълняват функциите си, бяха установени и редица слабости по отношение на техния обхват и прилагане. Значителна част от работната сила не е обхваната от разпоредбите поради изключването на малките предприятия, публичната администрация и моряците.

Има какво да се подобри и по отношение на прилагането, особено в страните с по-слаби традиции, чрез стимулиране на култура на информиране и консултиране сред социалните партньори, укрепване на институциите, насърчаване на сключването на споразумения за информиране и консултиране, разпространение на добри практики, повишаване на осведомеността и гарантиране на прилагането.

Проверката за пригодност е под формата на работен документ на службите на Комисията, в който се предлагат редица възможни начини за преодоляване на слабостите на директивите въз основа на добрите практики на съдържателен социален диалог на различни равнища и с различни участници. В документа се посочват областите, изискващи допълнителни проучвания и дискусии, в резултат на които в бъдеще трите директиви могат да бъдат консолидирани след консултация с европейските социални партньори.