Промени в съдебните процедури на Казахстан по отношение на спорове, свързани с юрисдикцията на инвестиционни спорове
СТИВ – Нур Султан
Държавният глава на Република Казахстан е подписал редица закони, свързани с модернизацията на съдебната система, включително Закона за въвеждане на някои изменения в Гражданския процесуален кодекс (ГПК) и в Административно-производствения и процесуален кодекс (AППК). Законът ще влезе в сила на 1 юли 2021 г. - датата, на която AППК също трябва да влезе в сила.
Кратко резюме на измененията, въведени от Закона към ГПК и АППК.
Компетентност на спорове с участието на инвеститори съгласно ГПК и AППК
- Юрисдикция по ГПК
Законът въведе изменения в ГПК относно юрисдикцията на инвестиционните спорове, както и спорове, произтичащи от искове на държавни органи срещу инвеститори, свързани с тяхната инвестиционна дейност. От 1 юли 2021 г. тези спорове ще бъдат прехвърлени от юрисдикцията на Съда на град Нур-Султан в юрисдикцията на Специализирания междуобластен икономически съд (SIDEC) на град Нур-Султан като първоинстанционен съд.
По този начин, от датата на влизане в сила на закона, юрисдикцията на упоменатите спорове, по отношение на съдебни инстанции, ще бъде следната:
1. Първа инстанция - SIDEC на град Нур-Султан;
2. Апелативна инстанция - Съдът на град Нур-Султан;
3. Касационна инстанция - Върховният съд.
- Юрисдикция по АППК
Законът, също така, внесе изменения в AППК във връзка с юрисдикцията на спорове, произтичащи от жалби на инвеститори срещу актове или действия на административни органи. От 1 юли 2021 г. нататък тези спорове ще се разглеждат от Специализирания междуобластен административен съд (SIDAC) в град Нур-Султан. В момента такива спорове се разглеждат от Съда на град Нур-Султан съгласно правилата на глава 29 от ГПК, които ще бъдат отменени с влизането в сила на AППК.
По този начин, от датата на влизане в сила на закона, юрисдикцията на горните спорове, по отношение на съдебни инстанции, ще бъде следната:
1. Първа инстанция - SIDAC на град Нур-Султан;
2. Апелативна инстанция - Съдът на град Нур-Султан;
3. Касационна инстанция - Съдебната колегия по административни дела на Върховния съд.
По този начин Законът установи тристепенна система на съдебна защита при спорове с участието на инвеститори.
Момент на влизане в сила на съдебните актове
Внесени са изменения в АППК по отношение на момента на влизане в сила на съдебните актове. Според тях съдебните актове, постановени съгласно АППК, влизат в сила, както следва:
• Първа инстанция - при изтичане на срока за подаване на жалба (два месеца);
• Апелативна инстанция - при изтичане на срока за подаване на касационна жалба (един месец). Съгласно предходната формулировка на AППК, актът на апелативния съд по спор, включващ инвеститора, ще влезе в сила в деня, когато касационният съд обяви решението си.
• Касационна инстанция - в деня, в който касационният съд обяви решението си.
В обосновка на горните промени, въведени от закона, законодателят посочва, че такива промени ще спомогнат за равномерното разпределение на натоварването между съдилищата, както и че ще бъдат от полза за националния инвестиционен климат.